我们最近对混改试点企业做了一些调研,深刻感受到混改给企业带来的积极变化。以下是我们对混改重要性、积极意义以及如何进一步推进的几点理解和认识。
一、混改是长远大计而非权宜之计
混合所有制是最具中国特色的概念之一,在中国并不是新概念,它的正式提出可以追溯到20世纪80年代,十四大、十五大、十六大报告中都有论述。十八届三中全会将混合所有制经济上升到“基本经济制度的重要实现形式”的高度,提出“三个允许”和积极发展混合所有制经济。《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》明确了“三因三宜三不”的推进原则。
目前,全国国有企业发展混合所有制经济的比例已经较高,按资本测算整体超过了40,有些竞争类国企甚至达到80以上,上海等一些地方已基本形成以混合所有制经济为主的格局。截至2016年底,中央企业混合所有制企业户数占比为68,上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业整体占比分别达到61。3、62。8和76。2。
十九大报告再次明确“发展混合所有制经济”。在国有企业混合所有制比例已经比较高的基础上,中国为何仍然如此重视混合所有制改革?主要在于其重要的实践价值、丰富的政策内涵,而且还有很大的改进空间。
首先,开放是所有制先进性的体现。所有制需要适应生产力发展,开放的所有制能适时调整、缓解生产关系与生产力的冲突,从而有利于生产力的发展。作为一种更开放、更具兼容力的所有权运行的制度安排,混合所有制是与社会化大生产相适应的一种主体多元化、运行社会化的财产制度,不仅适应我国当前以公有制经济为主体、多种所有制经济相互并存、共同发展的经济格局,也适合当前我国现实生产力发展水平。发展混合所有制经济,既是所有制适应生产力发展的需要,也有助于突破公私对立的思维定式。
其次,混合所有制源于合资企业,但与国企改革结合后,很快成为国企改革的主攻方向之一。...
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对进一步推进混改的几点认识我们最近对混改试点企业做了一些调研,深刻感受到混改给企业带来的积极变化。以下是我们对混改重要性、积极意义以及如何进一步推进的几点理解和认识。一、混改是长远大计而非权宜之计……
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