“大道至简,衍化至繁。”面向全球百年未有之大变局,中国“双循环”新格局看似是一个尚待检验的应对新策,但是实则扎根于久经磨砺的历史规律之中。从中国经验来看,自新中国成立至今,全球格局几经剧变,内外压力多次涨潮。中国经济正是通过主动重塑内外循环,协同推进内外循环发展,开拓出化危为机、化变局为新局的顺势之道。从国际比较来看,主动重塑内外循环并非易事,对经济政策的顶层设计和基层实践均提出了严峻挑战。相较于其他后发经济体,改革开放与制度优势正是长期以来中国经济攻坚克难、跨越挑战的制胜之基。从2020年新起点出发,“双循环”新格局将是顺势之道在新时代的精准体现。用好用活改革开放与制度优势,料将成为建设“双循环”新格局的决胜关键。
中国经济内外循环演进的三大阶段
资料来源:我们的绘制
一、如何应对全球变局?主动重塑内外循环是顺势之道
自新中国成立以来,为适应全球经济政治格局的几番剧变,中国经济的内外循环历经多轮演进,形成三大特征鲜明的历史阶段(详见附图)。其中,第一阶段(19491976)依靠“内循环”独力支撑。第二阶段(19772019)以“外循环”为主导,20082009年国际金融危机成为“外循环”边际贡献涨落的分水岭。从2020年的新起点出发,当前中国经济已经开启第三阶段,以“双循环”新格局应对全球百年未有之大变局。回顾第一、第二阶段的历史进程,可以发现,顺势而为地主动重塑内外循环,协同推进内外循环发展,是中国经济应对全球变局的有效策略,是在稳定中实现发展、在变局中开拓新局的经验范式。
(一)第一阶段(19491976):“内循环”独力支撑
1949年新中国成立之后,在封闭对立的国际环境下,中国依靠高度集中的计划经济体制开始自力更生的现代化建设。这一时期,中国经济的内外循环主要呈现以下特征:
起点之一:被脱钩的“外循...
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