一旗民地方各官宜变通也。旗民交涉之案。各州县必与城守尉等官。会同办理。查其列衔之处。禀将军则尉县并书。禀府尹则有县无尉。同一公牍。任意纷歧。遂至守尉目中。几无府尹。营私挟诈。何所不为。且于地方。尤有数獘。旗界同居。非亲即友。官中公事。但论私情。其獘一也。会办各异。未能和衷。彼此留难。案久悬搁。其獘二也。命盗重件。遇有旗人。则借强宗为护身之符。托本管为说情之地。抗拒容隐。不服查拏。其獘三也。捕盗不力。州县官处分綦严。而城守尉佐领等官。尤有专责。乃尽委罪于骁骑校及领催微末诸员。指名搪塞。劫掠横行。致无忌惮。其獘四也。上分其肥。下受其毒。曲直无从申理。州县亦遂因循。是以臣前次请照热河定例。将地方通同以下。全加理事等衔。片奏在案。今更拟请旨。嗣后奉省地方一切案件。无论旗民。专归同通州县等官管理。其旗界大小各员。祗准经理旗租。缉捕盗贼。此外不得丝毫干预。其缉捕处分。自城守尉至路记佐领。必与州县等官一律轻重。不得以属弁随时塞责。而本城旗人。尤须再申定例。不许作本界武职。如此划清限制。自无包庇牵掣之虞。至各处城守尉。本系宗室专缺。官阶同于府道。责任亦遂不轻。嗣后请旨简放时。拟择宗室中谙练政事之员。方能称职。如其才力不胜。应由将军随时甄别。方不致贻误地方。其余民界各官。升途太隘。虽有京察计典。奉省均属具文。是以吏治毫无振作。拟并请将奉省道府同通州县。由吏部推广升途。力加鼓励。庶几有所激劝。百废可兴。是亦为根本储才之急务也。一各大吏养廉宜变通也。奉省贿赂公行。已非一日。原情而论。出于贪黩者犹少。迫于穷困者实多。查将军养廉虽名八成。而官票每两折银。只以二钱五分入算。此外一成停止。一成实折。计廉银额二千两。实数仅五百余金。推之府尹府丞。又当四成递折。实数不过二百余金矣。藉此从公。万难敷衍。不得已设为名目。取给下僚。有节寿之贺仪。有月费之摊款。自兼尹刑部迄于府尹府...
(全文)皇朝经世文续编(一百四十七)汉循吏召信臣传书后邹鸣鹤近世长吏。以养民为心者鲜矣。即以养民为心。而泛泛焉行之。亟亟焉图之。不能相天时。度地利。用人和。举尚书六府三事。周官大司徒之职。以真精神融贯……
皇朝经世文续编(一百四十八)利农恤商培养元气片光绪五年监察御史黄元善再治世之道。藏富于国。不如藏富于民。利民即所以裕国。有子云。百姓足。君孰与不足。论似迂远。及观我朝历代德政。与近年皇太后皇上……
皇朝经世文续编(一百四十九)一疾病宜医治也。贫民衣食不给。寒暑不时。易生疾病。地方官应随时查察。如有感时疾患疮疡者。即责成官医生调治务痊。优加赏赉。若时疫流行。将患病贫民。另置一院。以免传染。一施棺……
皇朝经世文续编(一百五十)一宜由官办理局务。绅士办事。举皆獘窦。顾忌之丛出。呼应之不灵。种种关碍。殆难缕述。每见各局所用绅士。诸多误事。殊少得力。今所设局。系只招徕外县生徒。学习种法。俾广传播。并非施种……
皇朝经世文续编(一百五十一)一旗民地方各官宜变通也。旗民交涉之案。各州县必与城守尉等官。会同办理。查其列衔之处。禀将军则尉县并书。禀府尹则有县无尉。同一公牍。任意纷歧。遂至守尉目中。几无府尹。营私挟诈。何……
皇朝经世文续编(一百五十二)至于学校之事。风化攸关。现既升设府学教授。并于奉化厅怀德县添设训导各一员。若不增广学额。无以敦励人材。自应酌量议增。以广教化。俾令地方有所观感。庶几默化潜移。民风渐归敦朴。以副……
皇朝经世文续编(一百五十三)又查阿克敦城地方。距省五百里。为南山门户。臣札派四品衔委用通判陈治。同知衔委用知县毓斌。前往查勘。何处可以修城建署。饬令绘图禀复去后。嗣据该通判陈治等禀称。遵勘阿克敦城地方。地……
皇朝经世文续编(一百五十四)南路各处。以吐鲁番为腴区。八城除喀喇沙尔所属地多硗瘠。余虽广衍不及北路。而饶沃或过之矣。官军已复乌鲁木齐吐鲁番。虽有驻军之所。而所得腴地。尚不及三分之一。若全境收复。经画得人。……
皇朝经世文续编(一百五十五)规画新疆郡县疏光绪八年新疆巡抚刘锦棠窃臣等承准军机大臣字寄。光绪八年三月十七日。奉上谕。谭锺麟奏筹度新疆南路情形一折所请酌度七城广狭繁简设立丞倅牧令一员更于哈什噶尔……
皇朝经世文续编(一百五十六)现在提臣苏元春。系奉旨督办边防之员。熟悉边情。深孚众望。一切自应统归调度。以后若提臣不兼督办者。亦宜于防勇内指定十营。属于提督本标。以厚兵力。龙州开关通商。重兵所萃。宜有文职大……
皇朝经世文续编(一百五十七)治赋篇二汤成烈自杨炎作两税法。后世遵行之。而古圣成邦经赋之制。不可得而复矣。宋史论之曰。两税之取民也。夏税无过六月。冬税无过十二月。其獘也。先时而偿赋。加课而暴敛。……
皇朝经世文续编(一百五十八)治赋篇六汤成烈今天下受银贵之害者。民莫如农。官莫如州县。商莫如盐。夫田亩种艺所获。米麦棉豆。力之所出。布帛丝枲乃不以为赋。而惟银是征。则必贱粜其所有。而贵致其所无。……