内容提要:社会动员是现代政党影响社会关系与推动政策的重要途径,也是现代社会的重要治理方式。20世纪以来,社会动员在中国现代化进程中发挥着不可忽视的驱动作用。改革开放以来,中国经济持续高速增长,经济发展与社会转型交织在一起,客观上要求中国在推动国家治理现代化的过程中优化社会动员方式,充分运用市场、法治及现代传播手段,提高社会动员的亲和性、灵活性与有效性。在国家治理现代化深入推进的条件下,以政策供给、经济激励和新兴媒体条件下的宣传引导为代表的软动员方式,正在成为一种行之有效、充满潜力的现代治理方式。
关键词:社会动员软动员国家治理现代化
标题注释:南京高新区管委会委托课题“苏南国家自主创新示范区建设研究课题”(20152001458)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,面向完善和发展中国特色社会主义制度、实现社会主义现代化,积极推动国家治理不断发展和完善。经过30多年经济中高速增长,中国综合国力取得长足发展,也出现了一些深刻复杂的社会问题。深处变革和转型洪流的当代中国,尚未突破的现代性问题和逐渐形成的后现代问题相互交织,治理风险多样化、风险主体多元化、风险关系复杂化并存,考验着国家的治理能力。20世纪以来,社会动员在中国政治经济社会生活中扮演着重要角色,是推动中国迈向现代化的重要驱动力。在当前的形势下,社会动员不仅是克服急难险重问题的有力做法,也是破解多重约束下的常规政策目标的有效方式,是实现国家治理现代化的重要途径。
一社会动员的理论逻辑
作为专用术语出现的社会动员,由美国学者卡尔多伊奇(KarlW。Deutsch)在1961年提出。随着研究的深入,学界对社会动员的理解大致有三种主要方式:即现代化过程、集体行动、现代治理方式。以多伊奇为代表的现代化过程说强调社会动员推动人们思想观念...
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