一、问题提出
在中国40年的农村改革历程中,土地制度改革一直处于核心地位,既是最具中国特色的重要议题(罗必良,2018),也是实施乡村振兴战略的关键解锁点。其中,农村宅基地制度的创新对于促进农村集体经济发展与产业兴旺、节约利用土地资源、改善农村生态环境促进生态宜居、赋予农民更加充分的土地财产权益、促进农民增收均具有重要的激活作用与溢出效应。
中国农村宅基地制度形成于上世纪60年代,是农村土地制度安排中最特殊、利益影响最敏感的(刘守英,2017),也是一直以来各方争议最大、改革最滞后的。但是,经过40年的改革开放,中国经济已经和正在发生一些重要的趋势性变化,进入了加快转型和全面转型的新阶段(魏后凯等,2017),客观上已然对该制度形成了巨大的冲击,势必要求国家在顶层制度设计、法律政策上做出相应调整,推进改革。自2007年颁布《物权法》以来,国家连续出台了一系列关于宅基地的改革政策,2015年开始推进宅基地的改革试点工作,各地涌现了宅基地指标交易、宅基地换住房、宅基地拆旧复垦、“集地劵”等多样化的改革实践模式。目前宅基地制度改革已成为农村“三块地”改革试点中最活跃的领域,在改革中所占的份量越来越大。
如何推进新一轮的宅基地制度改革?尽管在理论观点和实践模式的选择上歧见纷呈,但学理逻辑和国家政策的基本指向一致,即通过“赋权让利”以改善资源配置效率并促使农民获得更多财产性权益。为此,需要进一步明确两个问题:一是如何赋权,由此拓展农民的土地权能;二是如何盘活,让农民获得更多的土地财产权益。理论上,权利分割及其土地权利体系的构建,是土地赋权的基础和前提条件,但产权盘活则取决于产权实施的基本工具市场交易和国家的适度管制(巴泽尔,1997;龙开胜,2016)。由此,本文围绕产权、市场和管制三个基本制度要素,考察农村...
(全文)先行示范区应探索新型创新驱动模式中央发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,要求深圳发挥改革开放先行者的优势和示范引领作用,“努力创建社会主义现代化强国的城市范例”。这是继1980年建立经济……
把握结构性变化,精准扩大内需我国经济运行从2018年下半年开始出现明显下行趋势。对此,在2018年7月底,中共中央政治局会议对经济工作提出了“六稳”要求。提出“六稳”的工作思路,标志着决策层对经济运行主要……
临港新片区的全球化意义:从加入到引领近日,国务院同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区。备受关注的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(下称《方案》)也正式发布。新片区的正式起航,绝不是简单的面……
“奇点临近:福音还是噩耗?人工智能可能带来的最大挑站”“奇点”(Singularity)的概念本身就让普通读者感觉奇怪,难以捉摸,它有数学、天文学的多种含义,我这里自然主要是在人工智能的范围内使用,简要地说,“奇点”就是指机器智能……
新时期东亚区域分工的重构与中国角色20世纪60年代以来,东亚各国(地区)通过实施外向型的经济发展战略,基于各自比较优势顺次进入国际分工,推动区域经济高速增长,成就了所谓的“亚洲奇迹”。在此过程中,区域内分工也不……
权能拓展、交易赋权与适度管制中国农村宅基地制度的回顾与展望一、问题提出在中国40年的农村改革历程中,土地制度改革一直处于核心地位,既是最具中国特色的重要议题(罗必良,2018),也是实施乡村振兴战略的关键解锁点。其中,农村宅基地……
如何让LPR降息传导到实体经济1理想的利率传导机制是什么样的?利率传导渠道属于凯恩斯ISLM模型的核心内容,注重“价”,完整的基于利率渠道的货币政策传导机制为:当央行调整短期名义利率时,根据Taylo……
“三变”改革:农地股份合作制的新实践以贵州省六盘水市为例一、问题的提出“三变”改革是我国农村集体经济产权改革的一次重大制度创新。所谓“三变”指的是“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。2014年以来,发端于贵州省六盘水市的“……
中欧班列要依靠市场化机制促进高质量发展中国社会科学院工业经济研究所中欧班列发展研究课题组先后赴郑州、重庆、阿拉山口、上海、义乌、金华、营口等地调研,课题组形成以下一些认识:一、中欧班列快速发展,有力助推一带一……
中国绿色金融发展六大趋势展望自2016年七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》以来,我国绿色金融获得了巨大的突破,绿色金融制度创新加快、体系建设也稳步推进,绿色信贷、绿色债券、绿色基金,以及碳交易等……
2019年9月安邦城市生活压力指数(同比)2019年9月,安邦咨询(ANBOUND)监测的35个城市的生活压力指数同比全部为上升。同比升幅最大的5个城市依次为呼和浩特(上升8。6635)、南宁(上升7。2259)、哈尔……
论利率并轨的制度安排我国利率市场化由来已久,自上世纪90年代开始最先在货币市场实现利率市场化,随后按照“先贷款、后存款;先大额、后小额;先外币,后本币”的思路稳步推进利率市场化。2013年实现贷款……