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大型聚集活动的风险要素指标体系及风险评估建设研究

8月12日 田土 投稿

  随着我国大型聚集活动数量的不断增加,规模的不断扩大,加强对大型聚集活动的风险管理研究有非常重要的理论意义和现实意义。但是由于大型活动的潜在风险处处存在,因此,需在对各种具体的风险要素有充分的认识后,在大型聚集活动举办之前对其进行系统的风险评估,进而减少各种风险,保障大型聚集活动的正常开展和顺利进行。   一、大型聚集活动的风险要素识别   在一个大型聚集活动中,活动风险我们可以理解为不测事态发生的可能性,而不是“发生”本身。而这种不测事态一旦失去控制、爆发出来之后,将对大型聚集活动产生不同程度的负面影响。因此,要对这些不测事态发生的可能性进行评估,即风险评估(RiskAssessment),也就是要找出一个具体活动所面临的风险要素,是大型聚集活动成功举办的基础和前提。   对当前世界各国一些大型聚集活动事故发生原因的分析,不难发现,导致事故发生不外乎四个方面的问题,人(Man)、物(Machine)、环境(Medium)、管理(Management),即4M问题,通常大型聚集活动的事故原因可以分为环境因素、人为因素、设施设备因素以及管理原因,通过对大型聚集活动事故原因的分析,为活动风险要素识别提供了基本依据。   从目前为止的大型聚集活动中存在的潜在风险,以及上文中总结的大型聚集活动事故原因分析,可以将大型聚集活动的风险要素总结为四大方面,即环境风险要素、人群风险要素、设备设施风险要素以及管理风险要素。环境风险要素主要包括自然环境和社会环境,自然环境比如暴风雪等灾害性天气以及活动场地附近的交通环境等;人群风险要素主要包括一些人为的恐怖袭击,人群的情绪状态等一些可能对活动造成不良后果的因素;设备设施风险要素主要是指建筑物的牢固程度、电力系统通讯系统的运作状态等硬件设施设备等的安全与否对活动的潜在影响;管理风险要素则是活动举...(全文)

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