一个浇水工在森林公园中，只是执行命令的每天拖着水管走来走去，周围的游人对于他而言都是陌生人。他感受不到人与人之间的友好，也感受不到别人对自己的尊重，也无法参与到更多的社会事务中，实现自己更大的价值。直到有一天，这个浇水工看到了带着女儿来公园游玩的母亲。女儿的手脏了，母亲希望能借用浇水工的水龙头洗洗手。浇水工没有任何犹豫地就答应了。洗完手后，母女都很高兴地感谢浇水工的帮助。浇水工在帮助别人的过程中感受到了别人对他的尊重。他也很开心。
这种举手之劳就让自己感受到快乐，这促使浇水工有了做志愿者的念头，渐渐地，浇水工也不再满足于仅仅做志愿者，而是开始参与到社会组织中去，开始为社会组织捐款。“这些帮助别人的小举动可以带来友好、尊重、价值，如果将其扩大，他感受到了快乐，会去做志愿者，进行捐赠，这样发展下去，这就是‘公益的主干道’。”北京师范大学社会公益研究中心主任陶传进说。
在12月5日，陶传进在广州举办的“2010年全民公益启动大会暨全民公益论坛”上讲述的一个普通的小人物如何参与到公益中去的故事。这个论坛由广东省人民政府和中国扶贫基金会（以下简称“扶贫基金会”）共同主办。
在陶传进看来，这种小人物参与到公益组织中去的志愿者的行为，就是“民众”的公益。如果有更多的“浇水工”参与到社会组织中，必然会形成“全民公益”。“全民公益是民众公益，是普通人的公益。”
陶传进认为，捐钱的行为本来只是一种动机和愿望来表达自己的价值。全民公益不一定只有捐钱这一种选择，随着公益意识的发展，普通人最终是可以走到捐钱这一阶段的。但是，这只是“全民公益”故事的开始，这个故事是不是会继续，还是未知。
浇水工的风险
“浇水工到了为社会组织捐款的阶段，是存在巨大的风险的。”陶传进所指的风险是，社会组织如何能够保证，浇水工在捐款后，如何能够一直感受到自愿捐款的快乐，并...
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