经济体制改革是全面深化改革的牵引，国企改革是经济体制改革的中心环节。混合所有制经济是当下深化国企改革的一项重要内容，同时也是全面深化改革的一个关注点和突破口。企业机制建设是国企混合所有制改革的主要内容和重要组成部分。国企混合所有制改革不应只是形式上的混合，而是一种旨在增强国有企业的活力和竞争力、与公司治理和激励约束机制密切挂钩的混合，是一种由市场效率决定的混合。
国企混合所有制改革中的机制建设取向
效率取向。国企混合所有制改革必须遵循企业在市场竞争中经营发展的普遍规律，做到产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学。一方面，剥离国有企业所承担本应由政府和社会所承担的职能；另一方面，国有资产监管部门切实履行监管职能，通过有效的监管体系和考核办法，引导国有企业经营者以提高资本收益为核心，做大国有资本，做强国有企业，进而带动和提升产业水平，不断提高企业的核心竞争力和市场占有率，提升企业在行业发展的地位。
公平取向。公平是一种人道，公平是人类第一美德，公平是社会和谐的根基，公平是制度正义的灵魂。深化国企混合所有制改革，要坚持公平原则，建设经济制度公平文明。党的十八届三中全会指出，要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。这就要求平等对待所有股东，平等对待各种所有制企业。要着力改善为非国有企业的服务，使之与国有企业能够平等得到政府的扶持与服务。国企混合所有制改革的框架应确认各类利益相关者（债权人、雇员、客户等）的合法权益。如果各类利益相关者的合法权益受到损害，都应有机会得到有效补偿。
透明取向。一个强有力的信息披露制度是对企业经营进行市场监督的典型特征，是投资人具有行使表决权能力的关键。信息披露也是影响企业行为和...
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