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澜沧江湄公河合作机制的推进路径探析

6月14日 李藭 投稿

  流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南六国的澜沧江湄公河是亚洲最重要的一条国际河流。20世纪90年代以来,在大湄公河次区域(GreaterMekongSubregion,简称GMS)经济合作、湄公河委员会、东盟湄公河流域开发合作等机制框架下,澜沧江湄公河流域经济、社会获得了快速发展。中国是GMS合作的重要参与者,为次区域的合作提供了诸多公共产品。GMS合作也是中国参与时间最早、成效最为显著的次区域合作机制。然而,GMS合作机制是由亚洲开发银行倡议成立的,日本在其中扮演着主导性角色;而且GMS合作机制主要局限于经济合作,已经不能够满足次区域国家对政治、安全领域合作的需要和预期。在此背景下,2014年11月,在缅甸内比都召开的第十七次中国东盟领导人会议上,与会各国同意在“101”框架下构建澜沧江湄公河合作(以下简称澜湄合作)机制,推进大湄公河次区域合作的深化。2015年4月,首届澜沧江湄公河对话合作外交高官会在北京举行。2015年11月12日,澜湄合作首次外长会议在云南省西双版纳景洪市成功举行,澜湄合作机制正式成立。2016年3月22日至23日,以“同饮一江水,命运紧相连”为主题的澜湄合作首次领导人会议在中国海南三亚成功举办。会议产生了《澜沧江湄公河合作首次领导人会议三亚宣言》和《澜沧江湄公河国家产能合作联合声明》两个文件,标志着澜湄合作正式启动。澜湄合作机制是澜沧江湄公河流域六国对加深合作的新探索和新尝试,也是中国在推进与周边国家命运共同体建设过程中制度建设和规则构建的重要成果。澜湄合作机制具有重要的现实意义,但在推进过程中也将会面临一些困难,中国作为澜湄合作机制的最大成员国,应在其推进过程中发挥主导性作用。   一、澜湄合作机制的意义   (一)能够进一步深化我国与湄公河流域五国间的关系。1992年以来,在GMS合作框架下,中国和湄...(全文)

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