在21世纪,企业界共同面临着一个重大的问题,就是为什么我们有必要把商业企业履行社会责任提高到与时代命运相连的高度?这是一个我们不能忽视的新趋势。而它的背景,则体现为19世纪形成的那种社会治理结构,已经无法适应现在的需要。
19世纪,现代经济在一些发达国家首先成型。随后涌现的一批现代化国家,也是按照这个结构建立起来的。它大致上二分为两个领域,一个是私人领域,另一个是公共领域。私人领域由个人和企业,而公共领域的事务则由政府来处理。
这种模式在当时的条件下是可行的,但后来就逐渐呈现出缺陷。这是因为公共领域的问题变得越来越复杂,需要用更多的资源去处理。从经济学上来说,这样的现象是很容易理解的,即在整个社会发展过程中,社会运行成本有两个部分,一个部分叫做转型成本(transformationcost),或者叫做制造成本(productioncost)。另外一个部分叫做交易成本(transactioncost),就是处理人和人的社会关系所需要的成本,又叫做制度运行的成本(operationcost)。
这个基本的经济学原理昭示着,在制造成本由于分工的深化而不断下降的同时;交易成本却由于与分工深化相伴随的协作关系的复杂化而上升,所以交易成本、即制度运行成本在总成本中所占比重是不断上升的。这样,就需要付出越来越多的资源和成本去处理日益复杂多样的社会关系和问题。而政府要妥善处理这些问题也变得越来越力不从心。
现代社会比起旧时代来说,问题更加盘根错节:不但在外部要处理国防问题、反恐问题,从内部来说,从环境保护、社区管理直到贯穿生老病死的社会保障等等,纷繁复杂。在这种情况下,完全由政府来处理就变得越来越困难且不可行。一方面行政机构解决这些问题的成本往往高昂,且容易促成官僚主义。另一方面政府所掌握的资源不足。发达国家政府的债...
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